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甘肅出臺振興老工業(yè)基地實施意見
來源:未知 日期:2016-08-29 點擊:次
為增強我省老工業(yè)基地內生動力,建立現(xiàn)代產業(yè)體系,提升城市功能,完善社會保障,使老工業(yè)基地建設成為全省經濟發(fā)展重要的增長區(qū)域,近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省振興老工業(yè)基地實施意見》。
我省老工業(yè)基地指納入《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃(2013-2022)》的白銀市、天水市、嘉峪關市、金昌市和蘭州市七里河區(qū)以及資源枯竭型城市蘭州市紅古區(qū)等。
《實施意見》明確,按照“深化改革,擴大開放;調整改造,努力提升;分類指導,全面推進;市場主導,政府推動”的基本原則,到2020年,全省老工業(yè)基地產業(yè)結構優(yōu)化升級取得重要進展,國有企業(yè)改革取得明顯進展,混合所有制經濟發(fā)展活躍,產業(yè)核心競爭力進一步增強,節(jié)能減排取得明顯成效,對外開放的廣度和深度不斷拓展,人民生活持續(xù)改善,公共服務水平明顯提高,與全國一道全面建成小康社會。到2025年,全省老工業(yè)基地現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成,自主創(chuàng)新和循環(huán)經濟發(fā)展水平顯著提升,城區(qū)老工業(yè)區(qū)調整改造全面完成,城市綜合服務功能更加完善,輻射帶動作用明顯增強,經濟社會和生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
《實施意見》要求,要加快轉變政府職能,進一步推進行政審批制度改革和政務公開,創(chuàng)新老工業(yè)基地模式和投融資機制;要深化國資國企改革,鼓勵非國有資本以多種方式參與國有企業(yè)改革;大力發(fā)展非公有制經濟,加強創(chuàng)業(yè)扶持等社會化服務體系建設,推進所有制結構多元化;要以“一帶一路”為依托,加快“走出去”步伐,支持老工業(yè)基地優(yōu)勢企業(yè)參與國際產能合作;推進老工業(yè)基地產業(yè)轉型升級、提質增效,作優(yōu)做大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),同時培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè),著力發(fā)展循環(huán)經濟;要把城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造作為老工業(yè)基地調整改造的重要環(huán)節(jié),做到“搬遷、改造、治理、盤活”,加大基礎設施改造力度;大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),將老工業(yè)基地先行納入國家“雙創(chuàng)”示范基地,努力增加就業(yè),改善民生。