《河北省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級三年行動方案（2025—2027年）》主要內(nèi)容如下：

 

一、工作目標(biāo)

 

總體目標(biāo)：2025—2027年，重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入保持年均增長8%左右。

 

階段性目標(biāo)：

 

2025年底：營業(yè)收入超千億元集群達(dá)到8個(gè)。

 

2026年底：營業(yè)收入超千億元集群達(dá)到9個(gè)，百億元龍頭企業(yè)達(dá)到26個(gè)。

 

2027年底：集群營業(yè)收入達(dá)到4.5萬億元，超千億元集群達(dá)到10個(gè)，百億元龍頭企業(yè)達(dá)到28個(gè)，國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。

 

二、實(shí)施六大行動

 

（一）“共享智造”拓展行動

 

推動共享智造普及提升：

 

支持集群內(nèi)企業(yè)圍繞原材料集采、產(chǎn)品集銷、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心設(shè)備、生產(chǎn)要素等開展共享應(yīng)用。

 

2025年發(fā)布“共享智造”工作指南，建立多維度評價(jià)體系，培樹10個(gè)省級“共享智造”標(biāo)桿，具備條件的集群全面推廣“共享智造”模式。

 

到2027年底，推動“共享智造”從單一環(huán)節(jié)共享躍升至制造能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力融合共享。

 

建立集群共享數(shù)字化平臺：

 

組建集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟，推進(jìn)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，推動人工智能大模型在集群落地。

 

2025年新建5個(gè)生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理方面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升17個(gè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“共享智造”支撐能力。

 

到2027年底，集群內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋。

 

建設(shè)鋼鐵供應(yīng)鏈平臺：

 

支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合搭建供應(yīng)鏈平臺，開展原料集采、備品備件聯(lián)采聯(lián)儲、倉儲物流、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。

 

2025年底完成平臺市場化建設(shè)并上線運(yùn)營，持續(xù)推動平臺與18個(gè)重點(diǎn)用鋼集群深化合作，促進(jìn)用鋼集群降本增效。

 

（二）科技創(chuàng)新能力提升行動

 

探索“眾籌科研”模式：

 

針對集群共性技術(shù)需求，組織龍頭企業(yè)、上下游配套企業(yè)、創(chuàng)新平臺、社會機(jī)構(gòu)等共同籌集資金開展聯(lián)合攻關(guān)。

 

2025年在具備條件的集群內(nèi)探索實(shí)施一批眾籌科研項(xiàng)目，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，逐步形?ldquo;共投、共研、共擔(dān)、共贏”的市場化研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。

 

建立集群創(chuàng)新服務(wù)體系：

 

線上建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，線下組建集群科技特派團(tuán)，聚焦前沿科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)需求，開展項(xiàng)目凝練、科技孵化、成果轉(zhuǎn)化等“一站式”服務(wù)。

 

給予集群科技特派團(tuán)適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)。

 

搭建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺：

 

支持集群企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。

 

推動集群內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，提升自主創(chuàng)新能力。

 

（三）龍頭企業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)行動

 

培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)：

 

支持集群內(nèi)企業(yè)通過技術(shù)改造、兼并重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)。

 

2025年培育一批具有較強(qiáng)競爭力的“領(lǐng)跑者”企業(yè)和專精特新企業(yè)。

 

推動企業(yè)并購上市：

 

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過并購重組實(shí)現(xiàn)資源整合和規(guī)模擴(kuò)張。

 

支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。

 

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)招引：

 

聚焦集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大招商引資力度，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)。

 

推動重大項(xiàng)目建設(shè)，提升集群產(chǎn)業(yè)配套能力。

 

（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)升級行動

 

提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力：

 

加強(qiáng)集群內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平。

 

支持企業(yè)建立內(nèi)部檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室，提高產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。

 

推行首席質(zhì)量官制度：

 

分期分批在集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官。

 

2027年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立集群企業(yè)首席質(zhì)量官服務(wù)平臺，共享“質(zhì)量云課堂”、典型案例，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式。

 

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)：

 

引導(dǎo)集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

對主持標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)或團(tuán)體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化資助政策，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

（五）“冀有特色”品牌培育行動

 

打造特色品牌：

 

鼓勵(lì)集群注冊集體商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，統(tǒng)一品牌標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳營銷，做優(yōu)做強(qiáng)河北集群區(qū)域品牌。

 

總結(jié)推廣集群打造區(qū)域品牌成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與國際知名品牌合作，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)國際化水平。

 

探索開展河北省工業(yè)品直播，加快推動“河北智造”品牌矩陣建設(shè)，培育一批制造業(yè)知名品牌。

 

助力集群抱團(tuán)出海：

 

組織集群企業(yè)參加國際國內(nèi)知名展會，開展集群品牌推廣活動。

 

支持集群企業(yè)開展對外貿(mào)易和投資合作，拓展國際市場。

 

搭建會展平臺：

 

定期舉辦河北省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群博覽會，展示集群發(fā)展成果，促進(jìn)集群企業(yè)交流合作。

 

支持各地舉辦具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群展會，提升集群品牌知名度。

 

（六）要素保障優(yōu)化行動

 

強(qiáng)化人才支撐：

 

加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，支持企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，開展訂單式培養(yǎng)。

 

鼓勵(lì)高層次人才到集群企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)人才政策，提供住房、子女入學(xué)等保障。

 

開展金融賦能：

 

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對集群企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。

 

支持集群企業(yè)通過發(fā)行債券、股權(quán)融資等方式拓寬融資渠道。

 

提升土地使用效益：

 

優(yōu)化集群內(nèi)土地資源配置，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

 

推動集群內(nèi)低效用地再開發(fā)，提高土地利用效率。

 

三、支持政策

 

支持集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)：對協(xié)作協(xié)同作用明顯的“領(lǐng)跑者”企業(yè)上年度更新的生產(chǎn)、研發(fā)、檢測、試驗(yàn)設(shè)備按20%予以補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

 

支持專精特新企業(yè)：對近兩年創(chuàng)新能力較強(qiáng)，上年度自有資金研發(fā)投入200萬元以上的專精特新企業(yè)，按照實(shí)際研發(fā)投入額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

 

支持集群科技特派團(tuán)：建立集群創(chuàng)新服務(wù)體系，線上建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，線下組建集群科技特派團(tuán)，開展“一站式”服務(wù)，給予集群科技特派團(tuán)適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)。

 

支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂：對主持標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)或團(tuán)體落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化資助政策，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)集群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

四、保障措施

 

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：建立省、市、縣三級聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 

強(qiáng)化政策支持：落實(shí)各項(xiàng)支持政策，加大財(cái)政、金融、土地等要素保障力度。

 

加強(qiáng)監(jiān)測評估：建立健全集群發(fā)展監(jiān)測評估機(jī)制，定期對集群發(fā)展情況進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。

 

營造良好氛圍：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣集群發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，營造全社會支持集群發(fā)展的良好氛圍。